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美國準備恢復「留在墨西哥」庇護政策

美國官員14日表示,拜登政府預備於11月中旬前重啟前總統川普時期開始的一項「移民保護協議」(MPP)計畫—通常稱為「留在墨西哥」政策。該計畫將迫使尋求庇護者留在墨國,等候美國法院審理申請案。最近幾個月自該國入境美國的人數已達到20年來的最高紀錄。美國政府表示,必須在墨西哥同意的情況下才能繼續推動計畫,而兩國官員表示,正在就此議題進行討論。

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布林肯:美國不支持與敘利亞關係正常化

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)13日在記者會上表示,美國無意支持與敘利亞關係正常化的任何作為,也不會解除對該國的制裁。布林肯指出,拜登總統上任9個月以來,華府將重點放在擴大人道援助進入敘利亞、打擊伊斯蘭國(ISIS)行動,並要求向阿塞德(Bashar Al-Assad)政府問責,因此該國「在政治解決方案上取得不可逆轉的進展之前」,美國的立場不會改變。根據聯合國數據,敘利亞衝突始於2011年反抗阿塞德統治的大規模起義,至今已造成至少35萬人身亡。

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美國將於11月取消加墨陸地邊境旅行限制

美國將對加拿大和墨西哥開放陸地邊境,自11月初起允許完全接種疫苗的外國公民自上述二國入境,結束自2020年3月以來,為因應新冠疫情而實施的非必要旅行限制。美國的邊境各州議員認為這項史無前例的禁令損害本地經濟,在長達19個月的時間裡,家人與親友之間的探訪也遭到禁止,因此對解禁大表歡迎。根據規定,通過陸路或搭乘渡輪入境美國的外國旅客必須接種疫苗,但除非美國海關和邊境巡邏隊轉介進行複檢,否則不一定要出示疫苗接種證明。相較之下,所有搭機的非美籍旅客都必須在登機前出示疫苗接種證明,還需要出示最近的COVID-19核酸檢測陰性證明。

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美國貿易代表將和中國國務院副總理對話

美國貿易代表戴琪4日表示,未來幾日將和中國國務院副總理劉鶴「坦誠」對話,討論兩國於2020年達成的第一階段貿易協議以及其他貿易議題。戴琪強調,美國無意激化雙方貿易緊張局勢,但中國並未完全兌現購買更多美國產品和服務的承諾。中國同意以2017年進口額為基準,於2021年底前增加購買2,000億美元的美國商品和服務,但根據皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的數據,中國的採購規模僅達預訂目標的62%。

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衣索比亞驅逐聯合國官員,美國予以譴責

聯合國於衣索比亞的人道救援任務負責人日前表示,衣索比亞政府妨礙人道救援任務進行,導致泰格瑞省(Tigray)有數十萬人陷入飢荒。兩日後,衣索比亞外交部宣布驅逐7名聯合國相關官員。白宮發言人莎琪(Jen Psaki) 30日譴責衣索比亞上述舉措,並警告華府將毫不猶豫地制裁阻礙衣索比亞境內人道救援任務的人士。莎琪亦敦促聯合國安理會和其他國家採取緊急行動,明確地讓衣索比亞政府知道阻止人道救援任務的行徑令人無法接受。

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美國商務部長呼籲與歐洲合作,延緩中國創新速率

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo) 28日表示,中國竊取美國智慧財產,係屬不公平競爭,為了延緩中國創新速率,不讓北京在半導體等關鍵領域迎頭趕上,華府必須和歐洲盟友合作。雷蒙多指出,為了阻止中國取得最先進的科技,拜登政府計劃在出口管制上深化和歐洲的合作關係。雷蒙多與美國國務卿布林肯及美國貿易代表戴琪29日將代表拜登政府出席「美歐貿易和科技委員會」(U.S.-EU Trade and Technology Council)在匹茲堡舉行的首場會議,並會晤歐洲聯盟執行委員會副主席維斯塔哲(Margrethe Vestager)和杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis),雙方料將針對如何解決貿易爭端、簡化監管程序和研擬新興科技的規範方向進行討論。

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批拜登政府遣返難民「不人道」,美國海地特使請辭

鄰近美墨邊界的德州城市德利奧(Del Rio)近來湧入大量難民,其中許多來自海地;拜登政府多次公開表示要將其遣送回國,遭人權團體痛批不人道。國土安全部指出,自19日以來,已安排12架專機遣返1,401名海地難民,之後還可能每天安排7架專機以加快遣返進度。美國的海地特使富特(Daniel Foote)認為,將大量難民送回貧困及貪腐猖獗的海地極不人道,只會適得其反地將窮途末路的難民逼上犯罪一途,連帶影響美國等鄰近國家。由於諫言未獲採納,富特23日已向國務卿布林肯請辭。

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拜登與馬克洪將於10月會面,以期修復兩國關係

美國與法國22日發布的聯合聲明指出,拜登與馬克洪在通話後同意10月底於歐洲會面,以修補美英澳潛艦協議對美法關係造成的裂痕。白宮發言人莎琪(Jen Psaki)表示,兩人通話時間長達30分鐘且氣氛「友好」,拜登並坦承在宣布美英澳三方協議前「本可進行更多討論」。聯合聲明並指出,拜登與馬克洪通話時重申「法國與歐洲參與印太事務的戰略重要性」,而法國日前召回的駐美大使將於下週重返華府。

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拜登於聯大高呼團結,敦促全球共同因應氣候變遷與新冠疫情

聯合國大會自21日起展開睽違近兩年的實體會議,美國總統拜登在開議日發表演說時表示,人類未來發展取決於眼下關鍵的十年,各國務須在氣候變遷、全球衝突和新冠疫情等方面加強合作。聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)稍早前警告,美中緊張將導致「比冷戰期間更難以預料」的對立局面;拜登演說時表示,華府無意與戰略競爭對手挑起新冷戰,只要能和平解決共同的挑戰,即便在其他領域存有分歧,美國也願意與之合作。

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美擬出售核潛艦技術予澳洲,引來法國不滿

美英澳三國15日宣布組成新的印太安全聯盟,美英兩國並將提供核潛艦技術給澳洲。澳洲總理莫里森表示,區域安全情勢變幻莫測,傳統潛艦已不符澳洲任務需求,只能暫時擱置2016年與法國簽署的柴電潛艦採購協議,這項決定令法國怒不可遏。法國認為,華府將同為盟友的巴黎排除在此聯盟之外,「如此粗暴、前後不一的片面做法與川普無異,不是盟友間應有的交往方式」。布林肯16日連忙安撫法國,重申巴黎仍是華府的「重要夥伴」,將竭盡所能與法國深化合作。

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拜登宣布美英澳共組AUKUS印太安全聯盟

拜登15日宣布,美英澳三國將籌組新的印太安全聯盟AUKUS,加強分享彼此的防衛能力,包括出售核動力潛艦技術給澳洲。不過,協助澳洲發展核動力潛艦,勢必會引來北京關注。專家指出,海底作戰能力是北京的一項弱點,澳洲若能打造出核動力潛艦艦隊,便能執行更長程的巡航任務,強化該聯盟在區域的部署,「擁有強大的軍隊,就能提供有力的嚇阻,從而具備對抗霸凌的信心」。

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布林肯赴參院為阿富汗撤軍亂象作證

美國國務卿布林肯14日出席阿富汗撤軍參院聽證會時,受到兩黨議員猛烈抨擊。民主黨籍參院外委會主席孟南德茲(Bob Menendez)表示,撤軍行動顯然有嚴重瑕疵,拜登政府須就相關決定進行「完整說明」。孟南德茲也對國防部長奧斯汀缺席聽證會表達不滿;他指出,為瞭解阿富汗事件全貌,尤其是美國訓練並資助的政府軍為何全面潰散,勢必得聽取五角大廈的說法。民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)也質問布林肯,既已提前獲取喀布爾政府即將瓦解的情報,為何未能提前做好更完善的準備。