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美參院推進規模1兆美元的基礎建設法案

美國參議院2日宣布,民主、共和兩黨已就《基礎建設投資與就業法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act)細節達成共識,並草擬完成篇幅2,702頁的文本。若干參議員表示,最快本週就能對該法案進行表決。法案一旦通過,將促成美國數十年來最大規模的基礎設施投資計畫;這不僅對拜登和嚴重分裂的國會來說都是一大成就,也為民主黨推動另一項3.5兆美元的「軟性基礎建設法案」(著重於氣候變遷、醫療照護、難民法律保障等領域)鋪路。

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凸顯對東南亞重視,布林肯本週與東協國家官員密集視訊

美國國務院31日表示,為展現對東南亞的重視,國務卿布林肯自2日開始,將連續5天與東南亞國家官員舉行視訊會議,包括東協10國外長會議。美國近年來並未積極參加東協會議,或僅指派較低階官員出席,但近幾個月,已有若干高層官員陸續訪問東南亞。副國務卿雪蔓5、6月訪問印尼、柬埔寨和泰國;國防部長奧斯汀7月訪問越南和菲律賓;副總統賀錦麗也即將於8月出訪新加坡和越南。國務院官員表示,這明確展現出美國對東南亞的承諾。

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美國務卿會見世衛幹事長,承諾支持疫情起源調查

美國國務卿布林肯(Antony Blinken) 28日於科威特會見世界衛生組織幹事長譚德賽(Tedros Adhanom Ghebreyesus),並承諾支持世衛在中國對新冠疫情進行溯源調查。由於全球已有400多萬人染疫身亡,要求世衛組織該疾病源起展開新一輪深入調查的壓力日增。新冠病毒可能源自實驗室外洩的說法向來遭諷為右翼陰謀論,且遭北京強烈反對,但現在卻受越來越受到支持。中國政府引述世衛與中國今年1月在武漢聯合調查所得出的結論,堅稱上述說法「極不可能」,但布林肯在國務院聲明中強調,「下一階段的調查必須及時、用證據說話、透明、由專家主導且不受干擾」。

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IMF警告貧窮、動盪和地緣政治緊張恐加劇

國際貨幣基金(IMF) 27日警告,全球經濟雖持續復甦,今年成長率上看6%,但若疫苗分配不公且缺乏財政支持,已開發經濟體和新興市場及發展中經濟體的差距將會擴大,恐導致貧者愈貧,而社會動盪和地緣政治緊張局勢亦將加劇。IMF首席經濟學家戈匹納斯(Gita Gopinath)表示,在全球各國尚未抗疫成功前,無法保證經濟能脫離衰退狀態。戈匹納斯強調,具高度傳染力的變種病毒恐拖垮經濟成長,在2025年前使全球GDP減少4.5兆美元。

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拜登宣布美軍將結束在伊拉克作戰任務

美國總統拜登26日在白宮會晤伊拉克總理哈德米(Mustafa al-Kadhimi)時宣布,美軍將於年底結束在伊拉克的作戰任務。美國官員表示,此舉旨在於不重蹈7年前的覆轍。當時為對抗橫掃摩蘇爾(Mosul)的伊斯蘭國(IS)武裝份子,數萬外國部隊投入伊拉克和鄰國敘利亞,但伊國政府部隊卻幾近潰敗,使得每月依舊發生數十起自殺炸彈攻擊。美伊在會後發布聯合聲明表示:「兩國安全關係將完全過渡到以訓練、諮詢、協助和情報分享為主。而2021年12月31日後,駐在伊拉克的美軍將不再負有作戰任務。」

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美國防部長:8月底前完成阿富汗撤軍

美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)21日表示,美軍從阿富汗撤軍將依照拜登總統宣布的計畫,在8月底結束,但美軍尚需完成的任務包括保護美國在阿國的外交資產,向阿國提供資金與諮詢,以及防止跨國恐怖主義威脅死灰復燃。而美軍參謀首長聯席會主席密利(Mark Milley)則指出,在喀布爾以外的所有軍事基地均已移交給阿富汗國防部和阿國安全部隊,安全部隊有充分的能力戰鬥和保衛自己的國家。在有關塔利班攻擊方面,密利表示,塔利班雖然控制全國約半數的地區中心,但至今未攻陷任一省會。

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美國與盟友共同譴責中國發動惡意網路攻擊

美國與北約、歐盟、澳洲、英國、加拿大、日本和紐西蘭19日共同譴責中國發動全球網路間諜行動,國務卿布林肯(Antony Blinken)表示,這對美國的「經濟和國安構成重大威脅」。美國司法部同時指控4名中國公民對美國和國外的數十家公司、大學和政府機構進行駭客攻擊。中國駐華府大使館發言人劉鵬宇在聲明中反駁,中國並未參與網路攻擊或網路盜竊,並稱這樣的指責「不負責任」。

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美國總統拜登會晤德國總理梅克爾

美國總統拜登15日在白宮接待德國總理梅克爾,這料將是梅克爾今秋卸任前最後一次造訪華府。拜登在會晤後的聯合記者會上表示,美德在有關俄羅斯「北溪2號」(Nord Stream 2)天然氣管線的爭議上將求同存異,但雙方都同意俄羅斯不應將能源當作壓迫或威脅鄰國的武器。拜登強調,兩人已要求各自的團隊研議具體的合作措施,並檢視俄羅斯的作為會強化還是削弱歐洲能源安全和烏克蘭的防禦能力。

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美西兩州野火蔓延,進入最高準備層級

氣候變遷使美國西部乾旱和熱浪影響加劇,奧勒崗州和華盛頓州的野火準備層級(Preparedness Levels) 15日進入最高的第5級,可能面臨恐耗盡全國野火消防資源量能的複合野火事故。目前有多場野火在兩州蔓延,其中位於奧勒崗州西南部佛利蒙威納瑪國家森林(Fremont-Winema National Forest)的情況最為嚴峻,自7月6日爆發以來,已擴及逾21萬2,000英畝,目前僅5%地區獲得控制。

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美國公布種族滅絕及暴行防治報告

依據2018年生效的《維瑟爾種族滅絕及暴行防治法》(Elie Wiesel Genocide and Atrocities Prevention Act),美國國務卿布林肯12日向國會提出年度報告,除點名緬甸、中國、衣索比亞、伊拉克、敘利亞和南蘇丹這6個國家所出現的種族滅絕和暴行狀況,並說明美國政府所採取的財政和外交等遏止措施。布林肯表示,這類報告能夠提升大眾意識,以利美國協調國際施壓和採取因應作為。

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拜登否認塔利班在美軍撤離後勢將掌控阿富汗

拜登8日在白宮發布演說時表示,美軍在阿富汗的任務將於8月31日結束,並否認外界認為塔利班(Taliban)必定會在美軍撤退後取得當地掌控權的看法,他指出塔利班軍力約為7萬5,000人,規模遠不及阿富汗部隊的30萬人。拜登強調,美國完成撤軍後,仍會有650名至1,000名美軍留守阿富汗,以保衛美國大使館、喀布爾機場和其他重要的政府設施。拜登續稱,官員已核發2,500份特殊移民簽證,協助包含翻譯人員在內、曾和政府合作過的阿富汗籍人士前往美國,但迄今僅半數抵美。

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白宮稱中國試圖孤立澳大利亞

白宮印太事務協調官坎博(Kurt Campbell) 6日表示,中國對多個國家進行經濟脅迫,其中以澳大利亞所面臨的挑戰最為嚴重。坎博指出,北京在某種程度上試圖將澳大利亞孤立於群體之外,但拜登和美國其他官方高層已表明,不會讓坎培拉獨自面對。坎博續稱,過去6至8個月以來,美澳關係變得更加深厚和緊密,並強調澳大利亞總理莫里森(Scott Morrison)是「四方安全對話」(Quad)的首要支持者。